原民發聲
【緊急連署！邀請原住民族團體共同關心服貿協議！】
堅決反對威脅台灣原住民族生存的《兩岸服務貿易協議》！
自從2013年6月政府海基會與中國海協會簽訂所謂《兩岸服務貿易協議》以來，其內容影響台灣各行各業甚鉅，造成輿論譁然，我們原住民族也一直惶惶不安。到底，這個協議對於台灣原住民族的生計產業有何影響？迄今，我們沒有看到任何一場公聽會邀請原住民族代表與會，我們也沒有聽到任何一位國會代議立法委員嚴格把關，審慎評估這個協議的內容對原住民族的影響。尤有甚者，2014年3月17日，中國國民黨內政委員會召委(張慶忠)自行宣佈，將爭議多時的《兩岸服務貿易協議》，不經討論，視為已經審查，強行送出院會存查，並說該協議為行政命令，將「自動生效」！
我們完全不能接受中國國民黨如此蠻橫的行徑，踐踏民主，也犧牲了全體原住民族的權益。從目前政府在毫無評估底下做出的協議內容來看，問題叢叢，一旦通過，勢將造成對原住民族生存大計具有毀滅性的影響。其中三項簡述如下：
一、 若服貿通過，大量中國移民將衝擊台灣原住民族文化存續
《兩岸服務貿易協議》中，對於中國來台企業所謂「服務提供者」的門檻寬鬆，如同任意放水。中國企業投資台灣只要二十萬美元以上，即可申請二人來台，且每增加投資五十萬美元，則可申請增加一人，不得超過七人。不僅是公司雇員，屆時還有其龐大家屬來台，對服務提供者的簽證，三年一簽，竟然可以無限期地延長，將成為一變相的移民管道！
台灣自古以來即是多元文化並存的島嶼，尤其原住民族在族群、語言與文化上，總人口僅約為台灣總人口的2%，其中又可分為多個族群，各自人口規模都很小，也被聯合國教科文組織列為「瀕危」族群。台灣原住民族不可能禁得起佔了絕對人口優勢的中國移民大量移入，勢將造成原住民族的文化存續岌岌可危。
大量人群的移入將藉由一連串的效應改變當地的人文生態，於其文化、社會、語言方面等的影響更大。事實上，所有牽涉到「人」的移入之政府簽約，都應事先徵詢原住民族，並且事先評估對原住民族的影響！但是，很痛心地，我們認為這次簽約，政府毫不在意對原住民族所帶來的重大影響。
二、 若服貿通過，將嚴重壓縮台灣原住民族的生計基礎
如專家統計，台灣產業結構與中國截然不同，台灣服務業約93.5萬家，平均每家企業員工只有4.2人。亦即，99.7％是所謂中小企業與微型企業，5人以下微型企業即高達八成。這種小而美的產業模式，造就了台灣服務業文化的優勢。其中台灣原住民族的產業模式，幾乎百分之百屬於5人以下的微型企業，其比例要高過平地族群。
問題是台灣中國雙邊產業開放的地區不同，台灣全部開放，而中國有各種限制。台灣微型企業即使服貿協議通過，也無力去中國開拓市場，而語言文化相近、資金充裕的大型中國國營企業，卻可以來台各地，以併購和上下游整合的一條龍經營模式競爭。
因此，開放中國企業進入台灣，不僅會破壞台灣產業結構，更將嚴重摧毀台灣原住民族的生計基礎。這次開放的服務業項目中，包含醫療、美容、洗衣、喪葬等百業，對於原住民地區正在努力發展的觀光產業，也無限制地加以開放；之後還有貨物貿易農產品的開放蓄勢待發，必將徹底改變原住民地區小而美的微型經濟模式。
而台灣全島對中開放，更完全無視於原住民族設立保留區的初衷，在資本上台灣原住民無以競爭，將淪為底層勞工，加重目前原漢間嚴重的經濟落差、以及全球化下的剝削結構。
三、 若服貿通過，將嚴重侵犯台灣原住民族的傳統領域
此次《兩岸服務貿易協議》當中有一項是政府一直否認，最後被學者專家再度確定後，政府才承認的項目。就是所謂包含在「土木工程的一般建築工作」內的項目，稱之為CPC513，這是聯合國網站中的代號，亦即，我國所開放之基礎工程項目，包含公路開闢與營建、橋樑與隧道管理、電力及電信管線、天然氣、水庫、自來水等數十項。這類項目大多屬公共營造工程，而工程地多為原住民族居住的傳統領域。
近年來，台灣原住民族在傳統領域內的部落生存大計，一直受到大型開發工程所苦。在自然資源方面，飽受政府與財團侵略式開發案的威脅。這些項目之承包工程若開放，未來將無法抵抗中國強大資本的競標，承包公共工程的中國企業為求營利，自然會覬覦原住民族的傳統領域與居住地。雖然《原住民族基本法》中，明訂大型開發須經過原住民族的同意，然而，政府遲遲不加以實行，可以想見，在不久的將來，台灣原住民族已經日漸減少的傳統領域，將會再次受到中國企業的嚴重侵害。
簡述以上三點，我們認為《兩岸服務貿易協議》一旦通過，勢將威脅台灣原住民族的生存大計。因此，我們在此強烈呼籲：
（一） 我們堅決反對政府擅自與中國所簽訂的《兩岸服務貿易協議》，應該即刻中止協議，重啟談判！
（二） 國會訂定監督條例，讓原住民族與各界公民、企業代表加入討論，一起監督政府與中國所簽訂的各種攸關原住民生計的協約。
（三） 所有原住民立法委員絕不能放水，任由馬意凌駕於原住民族整體的利益之上。
（四） 我們與所有公民團體一起，反對政府黑箱作業，共同守護台灣民主！
日期：2014年3月20日
聯絡人：陳旻園 0919-601395
回覆e-mail: 旻園 airmarlboro@gmail.com ; 小米穗 millet.fund@gmail.com
連署團體：
小米穗原住民文化基金會、台灣原住民族政策協會、台灣原住民族部落行動聯盟、社團法人高雄市原住民婦女永續發展協會、社團法人高雄市原住民婦女成長協會、狼煙行動聯盟、台灣原住民文化永續發展協會、邵族民族議會、邵族文化發展協會、屏東縣原住民部落工作永續發展協會、原鄉部落重建文教基金會、拉勞蘭部落小米工坊、泰雅爾族民族議會、台灣基督長老教會原住民宣教委員會、原住民深耕德瑪汶協會、桃園縣霧頭山文教發展協會、旅北魯凱同鄉會、德克達雅基督長老教會、賽德克族群區會教社部、賽德克族社區人文重建關懷協會、賽德克族民族議會、德克達雅部落福音與文化喜樂兒童營、賽德克母語研發工作室、Pangcah阿美族守護聯盟、台灣原住民教授學會、台灣原社……陸續聯署中
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2013.12.03 本會黃智慧董事長及陳為祥、蔡志偉董事等均在場聲援
！本案於當月17日，經高院宣判無罪！
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